中鼎资信公益调查:贵阳市“光盘行动”调查报告

2022-05-05


一、调查背景

随着改革开放和国民经济发展,物质条件日益丰富,老百姓生活水平的不断提高,已从解决温饱向全面小康社会迈进。但讲面子、追奢靡的浪费之风却日趋严重,特别是“舌尖上的浪费”曾经成为我国社会的一个十分严峻的问题,甚至出现“器皿非满案,不敢会宾友”现象。


2013年初,一项公众自发的公益活动“光盘行动”得到众多媒体、网民和社会各界的响应。2017年7月10日,国家商务部、中央文明办联合发出通知,要求各地加快研究制定切合本地实际的餐饮节约工作方案,完善工作机制和保障措施,加强督促检查。要求各级文明城市、文明单位要积极行动,发挥示范带头作用。各地商务主管部门、文明办要将推动餐饮行业开展“厉行勤俭节约,反对餐饮浪费”工作,作为推动形成绿色发展方式和生活方式的重要内容,精心组织、形成合力。但据统计,2018年我国粮食浪费总量约为3150万吨,2019年我国粮食浪费的总量就达到3500万吨,仅一年的时间粮食浪费量就增加了350万吨,餐饮浪费现象,依然触目惊心、令人痛心。


2020年8月11日,中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平对制止餐饮浪费行为作出重要指示。他指出,“餐饮浪费现象,触目惊心、令人痛心!“谁知盘中餐,粒粒皆辛苦。”尽管我国粮食生产连年丰收,对粮食安全还是始终要有危机意识,今年全球新冠肺炎疫情所带来的影响更是给我们敲响了警钟。” 他强调,“要加强立法,强化监管,采取有效措施,建立长效机制,坚决制止餐饮浪费行为。要进一步加强宣传教育,切实培养节约习惯,在全社会营造浪费可耻、节约为荣的氛围。”


近期,中鼎资信评级服务有限公司成立调查小组,在贵阳市开展“厉行节约,反对浪费”的情况公益调查。


二、调查方式及内容


(一)调查方法。本次问卷调查方式:一是通过手机二维码发送问卷,线上随机对群众进行问卷调查;二是对饭(餐饮)店现场观察。通过以上两种方式相结合,获取调查数据。


(二)调查内容。调查内容主要为群众的节约意识、就餐浪费情况、“光盘行动”宣传和餐饮业履职等情况。


(三)调查对象年龄分布。本次调查线上共计收回有效调查问卷892份,现场走访35家饭店(餐馆、酒楼)。调查对象年龄分布为:18岁及以下的49人,占5.49%;19~34岁的393人、占44.06%;35~64岁的428人,占47.98%,65岁以上的22人,占2.47%。




图1  “光盘行动”现状调查对象年龄分布情况


三、调查数据分析

(一)群众对食物浪费的感知情况


1.对身边食物浪费现象严重程度的感受

调查的892个对象中:对身边浪费食物现象严重程度的感受为“很严重”的有225人,占25.2%;感受为“偶尔发生”的有611人,占68.5%;感受为“没人浪费”的8人,仅占6.3%。调查数据显示,绝大多数的调查对象感受到身边存在食物浪费情况,其中超过四分之一的调查对象认为存在很严重的食物浪费现象。反映出在我们身边的食物浪费现象依然比较严峻。



图2  调查对象对身边食物浪费现象严重程度的感受情况图


2.对浪费食物现象所持态度

对浪费食物现象所持态度的调查,22.48%的调查对象为“非常气愤”,76.38%的调查对象认为“应该节约粮食”,仅0.79%的调查对象表示“不关心”。调查结果显示,绝大多数老百姓对浪费行为持否定态度。


(二)在外就餐浪费情况


1.在外就餐剩饭多少的调查分析

892名调查对象中,表示在外就餐从不剩饭的调查对象有499人,占56%;剩一些的有366人,占41%;剩一半以上的有27人,占3%。调查对象中从不剩饭的占了半数以上,值得点赞;但是仍有四成多的调查对象会剩一些或剩一半以上。反映出有剩饭剩菜不良习惯的人还大量存在,造成的浪费依然巨大,仍然值得关注。


图3-1  按“剩饭量”统计调查对象分布比例示意图


通过表1的分年龄段“剩饭量”统计和图3-2的数据对比分析。


一是表示从不剩饭的人数占本年龄段调查人数比例,65岁及以上的最多,为95.45%,该年龄段的人表示会剩一些的仅有4.55%。反映出经历过困难时期,从贫困中成长起来的一代人,绝大多数从小形成的节约意识、养成的节俭习惯已化为生活的自然,优良的传统在步入老年的他们身上依然保持。


二是19~34岁和35~64岁两个年龄段人群中仍有40%左右的表示会剩一些,还有3%的会剩一半以上,反映出该年龄段中的相当部分人节俭意识在淡化,传统在丧失。而该年龄段人群不仅是社会中坚力量、外出就餐消费的主力,还是家中子女、年轻人的榜样,应该成为“光盘行动”推动者、“厉行勤俭节约,反对餐饮浪费”的带头人。


三是表示从不剩饭的人数占本年龄段调查人数比例,18岁及以下的人群最少,仅为14.29%;而该年龄段表示会剩一些的占比最高,为85.71%。反映出该年龄段人群对“光盘行动”的知晓率虽然达到100%,但节俭意识依然不强,知行不一的人大量存在。


表1 “剩饭量”按年龄段统计表



图3-2  各年龄段不同“剩饭量”的人数占本年龄段调查人数比例对比图


2.在外就餐食物浪费原因调查分析

由于造成浪费的因素较多,调查小组根据日常观察和亲身体验,列举了“没有节约意识”“讲排场、摆阔气,超量点餐”“饭菜不合口味”“菜品质量差”“好面子不愿打包”等五个造成浪费的原因进行多选调查。调查统计结果及分析如下:


892名调查对象中,超过六成勾选了“没有节约意识”,占比达66.14%,“讲排场、摆阔气,超量点餐”为70.07%。


图4-1  按调查对象统计造成浪费因素对比图


892名调查对象人均勾选了3个原因选项,共勾选2669次。5个选项中:勾选次数最多的是“节约意识淡薄”的625次,占23.42%;其次是“讲排场、摆阔气,超量点餐”的590次,占22.11%。


图4-2   按勾选频次统计造成浪费因素占比示意图


如表2所示,表示在外用餐“剩一些”的366名调查对象中,勾选“节约意识淡薄”“讲排场、摆阔气,超量点餐”“饭菜不合口味”“菜品质量差”的均超过了20%,分别为26.66%、25.87%、24.58%和21.01%,“好面子不愿打包”仅为1.88%。表示在外用餐“剩一半以上”的27名调查对象中,“讲排场、摆阔气,超量点餐”的频次最多,为33.33%,“节约意识淡薄”频次占比为21.43%,饭菜不和口味为7.14%,菜品质量差为23.81%,好面子不愿打包为14.29%。


表2  按“剩饭量”分组统计浪费原因分析表



综合以上数据分析发现,外出就餐浪费原因与食物品质有一定关系,但“饭菜不合口味”“菜品质量差”两项合计占比不足四成,已经不是最主要原因。部分调查对象节约意识淡薄,部分调查对象节约意识不牢固、不坚定,“面子”与“排场”才是造成食物浪费的主要因素。


3.饭菜打包情况调查分析

调查小组针对吃不完的饭菜是否会选择打包带走进行了调查和观察。

调查结果显示,55.12%的调查对象选择会打包带走,40.16%的会根据就餐情况而定是否选择打包带走,有4.72%的调查对象不会打包带走。



图5  打包与否占比示意图


分年龄段的调查统计结果显示,18岁及以下调查对象中,会打包饭菜的比例为71.38%,19-34岁、35-64岁、65岁及以上调查对象中,会打包饭菜的比例分别为50.01%、57.38%、66.53%。


表3  分年龄段打包情况统计表



以上数据反映,有意愿打包带走剩余饭菜的略占多数,但在18岁及以下人群中仍有14.31%的人明确表示不会打包,其他年龄段的还有四成左右的人会视情况而定。根据调查小组观察和亲身经历,打包者会根据现场就餐时的情况选择性打包,只会对剩得较多的菜品进行打包。


(三)“光盘行动”的相关情况


1.“光盘行动”知晓度情况

从892名调查对象对“光盘行动”倡议活动知晓的情况看:知道“光盘行动”倡议活动的人数有874人,占比高达97.98%;不知道该活动的仅有18人,占比为2.02%。调查结果反映出几年的“光盘行动”倡议活动受到全社会的高度关注,绝大多数群众知晓该倡议,知晓度处于较高水平,餐饮中“厉行节约,反对浪费”渐入人心。


表示“不知道”该活动的18人中,19~34岁有12人、占66.67%,35~64岁的有4人、占22.22%,65岁及以上的2人、占11.11%,18岁及以下的调查对象中无人勾选“不知道”。



图6-1  表示不知道“光盘行动”的调查对象年龄分布图


各年龄段中表示“不知道”的调查对象占本年龄段调查对象的比例:65岁及以上的最高,为9.09%;19~34岁的次之,为3.05%;18岁及以下的最低,占比为0。


 图6-2  表示“不知道”的占本年龄段调查对象的比例对比图


调查的统计数据显示,以学生为主体的18岁以下调查人群对“光盘行动”的知晓率最高,为100%;65岁及以上调查人群知晓率最低,为89.91%;19~34岁的青年、35~64岁的中老年对“光盘行动”的知晓率仍未达到100%,仍有约1%~3%的调查对象不知道该行动。调查结果反映出,“光盘行动”进校园,特别是中小学校园成效最明显,但进社区、进单位等尚存少数盲点。


表4  知晓率情况统计表


2.“光盘行动”的宣传情况

调查892名对象在饭店(餐馆)就餐时是否看到有关“光盘行动”的宣传海报、贴画的统计结果显示,59.06%的调查对象表示经常看到,35.43%的调查对象偶尔看到,仅有5.51%的调查对象表示没看到过。可以看出,在各地政府部门督促监管下,饭店(餐馆)持续开展了“厉行节约  反对浪费”宣传。同时,调查小组也通过观察的方式,在电视媒体、室内外宣传大屏、街道社区宣传栏等地方都能看到“光盘行动”“厉行节约,反对浪费”等宣传信息。



图7  “光盘行动”宣传海报可见情况示意图


3.餐馆提醒“按需点餐”情况

按需点餐也是倡导节约粮食的举措之一,需要饭店(餐馆)的服务人员在点餐过程中主动提醒消费者。调查小组对此进行了调查。


调查结果显示,有22.83%的调查对象表示在外就餐时服务人员经常提醒按需点餐,有55.12%的调查对象表示偶尔遇到服务人员提醒按需点餐,还有22.05%的调查对象从没有遇到按需点餐的提醒。调查小组分别到35家饭店(餐馆)体验和观察,仅有一家中高档饭店和一家路边餐饮店偶尔会主动提醒消费者按需点餐。可以看出,大多数餐饮店为了增加收入,不会主动提醒按需点餐。



 图8  店家履行主动提醒义务情况调查结果示意图



四、关于更好开展“光盘行动”的群众建议


本次调查,就持续开展“光盘行动”向群众进行了调查。892名调查对象调查中,94.49%的调查对象认为要从自身做起,自觉树立节约粮食意识;44.88%的有意愿参与志愿者,积极宣传“光盘行动”;73.23%的觉得政府应加大宣传力度,形成社会共识;48.03%的认为应加强媒体监督,对造成浪费的集体或个人予以曝光;48.82%的认为对造成浪费的集体或个人加收餐费;还有3.15%的调查对象有其他的想法,提出了例如“举报有奖”“统一一个合适的份量,让消费者知道该点多少”等建议。


图9  持续开展“光盘行动”的群众建议情况图




五、结束语


勤俭是中华民族的传统美德,早在1200年前的《悯农》就告诉了我们“谁知盘中餐,粒粒皆辛苦”的道理。北宋史学家司马光在《训俭示康》中更发出了“由俭入奢易,由奢入俭难”警示。


节俭是文明的具象之一。“厉行节约,反对浪费”,是对社会资源的珍视,更是对他人劳动的尊重。在国际上,一些发达国家已经将“餐桌浪费”上升到浪费社会公共资源的高度进行立法限制。2016年、2017年意大利和法国分别出台了《反食物浪费法》《反食品浪费法》。


2021年4月29日我国全国人大通过了《反食品浪费法》,从“保障国家粮食安全,弘扬中华民族传统美德,践行社会主义核心价值观,节约资源,保护环境,促进经济社会可持续发展”的高度,正式将防止食品浪费纳入法治轨道。为全社会树立了浪费可耻、节约为荣的鲜明导向,为公众确立了餐饮消费、日常食品消费的基本行为准则,为强化政府监管提供了有力的法律支撑,为建立制止餐饮浪费长效机制、以法治方式进行综合治理提供了制度保障。


“厉行节约,反对浪费”,需要我们每个人都从自身做起,知行合一,摒弃餐桌奢侈浪费的陋习;需要通过加快《反食品浪费法》的深入实施,让各法律主体责任充分落实;需要进一步弘扬勤俭节约的中华民族传统美德,进一步倡导文明、健康、节约资源、保护环境的消费方式,提倡简约适度、绿色低碳的生活方式。